カナダの高齢者福祉（概要・一般事情）

☆面積
　カナダはロシア連邦に次いで世界で2番目に広い国で、総面積998万4,670k㎡あり、(日本の27倍)２／３は未だに未開発。

☆人　口　（カナダ統計庁）

	総人口	65歳以上
2003年度	約3,100万人	約393万人（約12.7％）
2006年度（予測）	約3,600万人	約775万人（約21.5％）

☆首都
オンタリオ州オタワ

☆州と準州
カナダは10州と3準州で構成されています。カッコ内は州都。
①バータ州（エドモントン）、②ブリティッシュ・コロンビア州（ビクトリア）、③プリンス・エドワード・アイランド州（シャーロットタウン）
④マニトバ州（ウィニペグ）、⑤ニューブランズウィック州（フレデリクトン）、⑥ノバスコシア州（ハリファックス）
⑦オンタリオ州（トロント）、⑧ケベック州（ケベック・シティ）、⑨サスカチュワン州（リジャイナ）
⑩ニューファンドランド・ラブラドール州（セント・ジョンズ）、⑪ノースウエスト準州（イエローナイフ）、⑫ユーコン準州（ホワイトホース）、⑬ヌナブト準州（イカルイト）

☆歴史
　カナダといって思い浮かぶものといえば、「広大な国土」、「雄大な自然」などがまずあげられますが、そのバックグラウンドとなる歴史も又奥深いものがあります。カナダの　　
お金を見るとコインにはカナダ特有の動物、あわせてお札には英国エリザベス女王の姿があるのをご存知でしょうか？16世紀、フランスや英国の探検家が次々とカナダへやってくるようになり、定住植民地を築くようになります。やがて、英国とフランスとの激しい抗争の結果、1759年にパリ条約が結ばれ、これら全植民地が英国の支配下に入りました。1867年にようやく自治権を持つ植民地になり、第一次世界大戦の参戦後、独立国として認められることとなります。これが現在、カナダで英語とフランス語が公用語となる起原である。国の象徴である日本の天皇と似ているような気がしますが、カナダの女王でもある英国女王は、「君臨すれど統治せず」でその権限をカナダ総督に委任しています。

☆政治
＊立憲君主国：英国女王を国家元首とする英連邦の一員。首相の助言により英国女王が任命する総督と、総督が任命して各州に置かれる副総督が女王を代表する形をとります。
＊連邦議会：上下２院、議員内閣制
・上院…首相の指名に基ずく総督による任命制
・下院…小選挙区制
＊連邦選挙投票率(2001年)：68％

☆税金
＊消費税　(BC州)：
　　GST (国税)：7.0％。　　PST (州税)：7.5％。　　合計：14.5％
＊＜免除品＞
・ほとんどの食料品（嗜好品は除く）
・医者や歯医者の処方箋で購入する薬
・身体障害者や慢性病のための治療器具
・子供服　・子供用カーシート
・新聞・雑誌
・30ドル以下のはきもの

＊収入にかかる税金の割合（額面3,000㌦が一ヵ月の給料だとすると）

所得税 648.85㌦ 21.63%

国民年金 94.79㌦ 3.16%

雇用保険 76.50㌦ 2.55%

手取り 2179.56㌦ 72.65%

＊所得税の割合（2002年度）＜累進課税＞

収入合計（月）所得税分割合

5,000㌦ 1,476.90㌦ 29.54%

10,000㌦ 4,037.75㌦ 40.38%

15,000㌦ 6,685.85㌦ 44.57%

☆物価
　物価が安いと見られがちなカナダですが、実際は？
（例：月収＄2000の場合、所得税を引かれた後、実際の手取りは＄1600ほどです）
＊1人暮らしの１ヶ月の支出例

科目	金額
１LDKのｱﾊﾟｰﾄの家賃（水道代、暖房代込み）	約600～700㌦ (54,000～63,000円)
電話代（市内のみ）	約35㌦ (3,150円)
電話代(遠距離／日本に30分／週１回の割合で)	約30㌦ (2,700円)
電気代	約15㌦ (1,350円)
ケーブルテレビ	約30㌦ (2,700円)
食費	約250～300㌦ (22,500～27,000円)
健康保険(BC州)	56㌦ (5,000円)
合計	1,016～1,166㌦ (91,440～104,940円)

(1㌦90円で計算)

＊娯楽費の例

映画（１回）	８～12㌦
文庫本	12～15㌦
レストランでの食事（チップ）	12～20㌦ (約15％)

※以上のような状況で、決して物価の安いところではありません。

☆生活水準
　カナダの生活水準は、米国、スイス、ルクセンブルグ、ドイツ、日本に次いで世界第6位（国民一人あたりの国内総生産で比較）｡
国民一人あたりの国内総生産に加え、「生活の質」につながる寿命、教育などの要因を考慮に入れた調査では、カナダはさらに上位にランクされることが多くなっています。

☆医療と社会保障
　国連人間開発指標では毎年 1 位と評価され、世界で最も生活しやすい国として認められています。環境も汚染されておらず、世界で乳幼児死亡率が最も低く、また最長寿国のひとつでもあります。
　カナダは優れた健康保険制度があり、歯の治療を除いて、基本的な医療は（CTスキャンやウルトラサウンドそして、出産、子供の予防注射、入院のときも個室はカバーされませんが、相部屋ならOK）無料で提供されています。医師や病院を訪れる際にヘルスカードを提示します。ヘルスカードは健康保険加入者に与えられ、州の保険省の出先機関で加入手続きをとります。BC州では毎月＄５６の健康保険料をすべての住居者が支払うことになっています。
＊BC州の健康保険料の免除

年　収	免除額
16,000㌦以下	100％免除
16,001～18,000㌦	80％免除
18,001～20,000㌦	60％免除
20,001～22,000㌦	40％免除
22,001～24,000㌦	20％免除
24,000㌦以上	全額負担

・薬は、ドクターに処方箋をかいてもらい、それを薬局にもって行き、薬を作ってもらいます。これは実費となっています。
・65歳以上の人および生活保護受給者は、処方薬も大半の場合が無料。またカナダは老齢年金、家族手当、失業保険、福祉など、社会保障制度が完備しています。

＊医者と病院
・ファミリードクター
　カナダでは、各家庭に一人の担当医、ファミリードクターを決め、普通の健康診断や相談事などは、そのドクターに診てもらいます。小児科、産婦人科、内科、外科等の区別なく、すべて、まずそのファミリードクターに相談し、そこから専門医の手配をしてもらうことになります。
　急病や怪我等でファミリードクター以外の医者にかかった場合でも、検査結果はファミリードクターに連絡され、後々の治療等はファミリードクターによってひきつがれます。

・クリニックとホスピタル
　ファミリードクターというのは、病院（ホスピタル）に勤務しているのではなく、そのドクター自身のオフィス（クリニック）をもっています。その診療所（クリニック）に予約の電話をいれ、予約時間に行くとすぐに診てもらえます。クリニックには簡単な診療台があるだけで、手術や入院の設備はなく、手術や検査の際は、病院（ホスピタル）に行くことになります。これもやはりファミリードクターから紹介状をもらい、予約を入れます。

☆教育
　カナダの学校教育で最も誇るべき点は、学校あるいは地域による格差が極めて少ないことです。またカナダは教育水準が大変高く、誰にでも最高の教育機会が与えられております。カナダは人口一人当たりの教育に世界で一番お金を使っています。
　多くの先進工業国と異なり、カナダにおける教育の責任は連邦政府ではなく州にあります。初等学校は6年から8年間、中等学校（日本の中学高校にあたる）は4年ないし5年間、大学は3年ないし4年間である。各州の教育制度は、大筋では類似しているものの、各州に固有の地域性、歴史、文化を反映しています。小学校と中学・高校の管理は、地域の教育委員会に託されています。
義務教育は、６～７歳から15～16歳まで。義務教育が十分行き届くように、中等教育（secondary education 日本の中学・高校に相当）までは全ての公立学校が公的資金で運営され、すべてのカナダ人に対して無償です。
カナダの大学、短大進学率は約38％（2001年度）

☆労働（すべて2001年統計）

一週間の基準労働時間	40時間
実際の平均労働時間	31.6時間
平均年収	男性：38,400㌦女性：24,688㌦
失業率(2003年統計)	7.7％

☆国民の権利と自由
　カナダでは、国民の権利と自由が1982年4月17日に発効された「権利と自由の憲章」によって保障されています。
憲章はカナダ人が自由で民主的な社会において必要と信じている権利と自由を定めており、以下のように権利と自由を保障しています。
＊表現の自由
＊民主的権利
＊カナダ国内の何処にでも住居を定め、働くことのできる権利
＊犯罪被告の法的権利
＊先住民の権利
＊男女平等を含む平等の権利
＊いずれかの公用語を使う権利
＊フランス語または英語の少数派が彼らの＊言語で教育を受ける権利
＊カナダの多文化遺産の保護

★British Columbia 州
☆州都
ビクトリア

☆人口（2001年カナダ統計庁）

	総人口	65歳以上
ビクトリア州都圏	311,000人	54,700人（17.6％）
ビクトリア市	74,000人	14,000人（18.9%）

☆歴史
　1744年スペイン探検家がファンペレス隊長のもとにカナダ西海岸に到着、更にきたのディクソン・エントランスに達し、西海岸をスペイン領としました。次いで、1778年イギリスの正解的にも有名な大航海家ジェームス・クック船長が3度目の世界一周航海の途中にバンクーバー島のヌートカにイギリス人として初めて到着しました。又、イギリスが北太平洋沿岸一帯の正確な海図を作る為にジョージ・バンクーバーを派遣したのは1791年でした。彼はこの航海で調査測量の途中、フッカ海峡近くにある大きな島を発見し、これをバンクーバー島と命名しました。
　1949年、ビクトリア女王はバンクーバー島をイギリスの植民地と決め、ビクトリアを首都としました。又、その後、1858年、ロッキー山脈より西側の本土の土地はブリティッシュ・コロンビアと名づけられ、その首都にはフォート・ラングレーが選ばれましたが、バンクーバー島の総督がブリティッシュ・コロンビアの総督も兼任したので、1つにまとめられ、1859年、ニュー・ウエストミンスターに一時期移された後、直ぐ同年に再びビクトリアに戻されました。
　そしてこの２つの植民地は1866年に正式に統合され｢ブリティッシュ・コロンビア｣となりました。ブリティッシュ・コロンビアという名前は、アメリカをコロンブスとの発見した土地という事で、コロンビアと呼ぶ当時の習慣から｢イギリス領コロンビア｣を意味してつけられたといわれています。
1871年7月20日、東部カナダからの大陸横断鉄道をバンクーバーまで延長する事を条件として、カナダ連邦に6番目の州として加入しました。

☆経済
　州の経済は、膨大な天然資源を基盤としている。中でも広大な森林は、州面積の56％を占める。針葉樹が中心で、木材、新聞用紙、紙・パルプ製品、建材（シングルやシェーク）などの原料となる。BC州の針葉樹林は、カナダの針葉樹林全体の半分を占めています。
　次に重要なのが観光です。毎年1，500万人がブリティッシュ・コロンビアを訪れます。500万ヘクタールの公園区域をもつカナデイアン・ロッキーは、依然として州一番の人気を誇っています。それに劣らないのが、美しい浜辺やハイキングコース、芸術家村、野生生物保護区、クジラ・ウォッチング、その他たくさんの観光資源をもつ州沿岸部です。観光客にとって人気が高まっているのは、クィーン・シャーロット島でしょう。島の大部分は最近、公園区域に指定されました。ほとんど手つかずの自然があり、珍しい種類の花も自生しています。ハイダ族のニンスティンツ村の廃墟は歴史的にも、文化的にも価値が大きく、ユネスコの世界遺産区域に指定されました。
　州第3の産業は鉱業です。銅、金、亜鉛が主な産出金属で、ほかにイオウ、アスベストも主要な産業用鉱物となっています。一番価値ある資源といえば、石炭、石油、天然ガスです。
　農業と漁業（特にサーモン）も、州経済の中で大きな比重を占める部門です。州の乳牛は、カナダで最も生産性の高い部類に入ります。オカナガン・バレーで知られる州南部の内陸部は、果樹園とぶどう畑が一面に広がり、ワイン生産が有名です。フレーザー川下流域では、涼しい湿った気候がイチゴ類と野菜の栽培を盛んにしています。
　BC州の製造業は今日でも、資源に大きく依存していますが、電気通信と航空宇宙、海中技術に関連したハイテクやコンピュータ関連の産業が徐々に興隆し、多様化の道を歩んでいます。州の輸出市場は、カナダ各州の中でも最もバランスがとれているといわれています。輸出先は米国、日本、EU、太平洋諸国などです。
（2003年11月18日作成）

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所得税	648.85㌦	21.63%
国民年金	94.79㌦	3.16%
雇用保険	76.50㌦	2.55%
手取り	2179.56㌦	72.65%

収入合計（月）	所得税分	割合
5,000㌦	1,476.90㌦	29.54%
10,000㌦	4,037.75㌦	40.38%
15,000㌦	6,685.85㌦	44.57%